🏛️Direito Administrativo 1

Informações fundamentais para o curso a ministrar em 2026-1

Ementa Oficial

Nesta página, você poderá visualizar o conteúdo programático disposto na ementa desta disciplina na sua universidade:

UNEB - Universidade do Estado da Bahia - DCH-1 - Salvador

DIR 110 - Direito Administrativo I (Atualizado conforme PPC 2023)

UNIDADE I: PARADIGMA CONSTITUCIONAL E O “NOVO” DIREITO ADMINISTRATIVO

1.1- Direito Administrativo: Concepção Introdutória

1.2- O Paradigma Constitucional vigente e a sua influência sobre as funções e atividades administrativas.

1.3- Princípios Constitucionais da Administração Pública.

1.4- O Estado Democrático de Direito e o Controle Social: expresso e implícito.

1.5- Abordagem Crítica do Direito Administrativo

UNIDADE II: A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL E A SUA ORGANIZAÇÃO

2.1.Sentido e definição de “Administração Pública”

2.2.Órgãos Públicos

2.3.Agentes Públicos

2.4.Modelos de Administração e Reformas Administrativas: patrimonialista, burocrática e gerencial

2.5.Centralização e descentralização da Administração

2.6.Administração Direta

2.7.Administração Indireta

UNIDADE III: PODERES ADMINISTRATIVOS

3.1.Conceito de “poder” no Direito Administrativo: o “poder-dever”

3.2.Poderes Administrativos: discricionário e regulamentar

3.3.Poder de Polícia

3.4.Deveres dos Administradores Públicos

UNIDADE IV: ATOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Definição de “ato administrativo”

4.2. Elementos dos atos administrativos

4.3. Características dos atos administrativos

4.4. Mérito Administrativo

4.5. Formação e Efeitos

4.6. Espécies de Atos Administrativos

4.7. Classificação

4.8. Extinção dos Atos Administrativos

4.9. Invalidação dos Atos Administrativos

4.10. Revogação dos Atos Administrativos

UNIDADE V – OS AGENTES PÚBLICOS

5.1. Definição de “agentes públicos”

5.2. Os Servidores Públicos

5.3. Os Regimes Jurídicos Funcionais

5.4. Organização Funcional

5.5. Regime Constitucional aplicável: acesso, cumulação, estabilidade e remuneração

5.6. Responsabilidade dos Servidores Públicos

UNIDADE VI – OS BENS PÚBLICOS

6.1. Classificação

6.2. Características Básicas dos Regimes de Direito Público

6.3. Regime Jurídico Diferenciado para algumas Categorias de Bens

6.4. Utilização de Bens Imóveis pelos Particulares

6.5 Parcerias público - privadas

UNIDADE VII – RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

7.1. Delimitação do tema

7.2. Visão Geral das Teorias: evolução e contextualização

7.3. O Direito Positivo Brasileiro

7.4. A Responsabilidade Civil do Estado por Atos Não Administrativos

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2. Calendário do Curso

DIAS: Segundas-feiras

TURNO: Matutino

Nº DE ENCONTROS: 15

DATAS	ATIVIDADES E TEMAS PROGRAMADOS
16/03/2026	Apresentação do curso O Paradigma do Estado Democrático de Direito e o Direito Administrativo
23/03/2026	A "Administração Pública": pessoas, órgãos e agentes A "Administração Pública": direta vs. indireta - pt. 1
30/03/2026	A "Administração Pública": direta vs. indireta - pt. 2 Os "Poderes" Administrativos
06/04/2026	Os Princípios Constitucionais do Direito Administrativo Os Atos Administrativos: conceito, características, classificação e elementos
13/04/2026	AUSÊNCIA PROGRAMADA - BANCA NA UESC
20/04/2026	AUSÊNCIA PROGRAMADA - BANCA NA UESC
27/04/2026	1ª AVALIAÇÃO ESCRITA
04/05/2026	Os Atos Administrativos: formação, efeitos, espécies, classificação, extinção, invalidação e revogação
11/05/2026	Agentes Públicos: definição, espécies
18/05/2026	Agentes Públicos: regimes jurídicos funcionais e organização funcional DEBATE:
25/05/2026	Agentes Públicos: estabilidade, concurso público, cotas e acumulação de cargos DEBATE:
01/06/2026	2ª AVALIAÇÃO
08/06/2026	Bens Públicos DEBATE:
15/06/2026	Responsabilidade Civil do Estado DEBATE:
22/06/2026	UNEB S/ Expediente - Resolução CONSEPE n. 2.293/2025
29/06/2026	AUSÊNCIA PROGRAMADA
06/07/2026	Improbidade Administrativa DEBATE:
13/07/2026	2ª CHAMADA DE AMBAS AS AVALIAÇÕES
20/07/2026	S/ Atividades - Encontro reservado para remanejamentos
03/08/2026	PROVA FINAL

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3. Avaliações

O curso contará com 03 avaliações (sem contar a prova final), conforme quadro abaixo:

#	TIPO	PESO	DETALHAMENTO
1	Dissertativa	3,0	Resposta escrita a questionamentos formulados em folha de papel pautado, relacionados aos temas trabalhados até a sua realização
2	Dissertativa	3,0	Idêntica à primeira
3	Avaliação processual	4,0	Instruções disponíveis no material anexo (abaixo)

3.1. Segundas Chamadas

Não serão realizadas segundas chamadas sem prévio requerimento do estudante à Secretaria, na forma do regimento interno da Universidade.

Na eventualidade de sua ausência, formule o requerimento na forma e no prazo regimentais para garantir a realização da segunda chamada. Requerimentos sem justificativa pautada no regimento, sem prova da justificativa alegada ou intempestivos serão rejeitados.

A avaliação abordará os mesmos temas da primeira chamada e será realizada em sala, durante as atividades normais previstas para o mesmo dia (logo, durante a aula).

Recomendo que o requerimento feito por e-mail à Universidade seja enviado em cópia para mim, assegurando que eu tome conhecimento a tempo e você não fique sem fazer por causa disto.

3.2. Prova Final

A prova final ocorrerá na data prevista no calendário do curso, no local e horário designados às aulas regulares da disciplina, com duração de 1h40min e será aplicada a todos que dela dependam sem necessidade de requerimento prévio.

Não haverá segunda chamada da prova final.

A avaliação será dissertativa e poderá abordar quaisquer temas tratados ao longo do semestre.

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4. Referências Bibliográficas

Para o melhor aproveitamento do curso, não se atenha só às aulas. A leitura é fundamental à organização das ideias e quanto mais contato você tiver ao longo do semestre, maior a facilidade que terá de compreender os nossos temas:

BÁSICA

BINENBOJM, Gustavo. Uma Teoria do Direito Administrativo: direitos fundamentais, democracia e constitucionalização. 3. ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2014.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 37. ed. São Paulo: Atlas, 2023.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 36. ed. São Paulo: Atlas, 2023.

JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de Direito Administrativo. 14. ed. São Paulo: Atlas, 2023.

MEDAUAR, Odete. Direito Administrativo Moderno. 20. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2016.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 44. ed. São Paulo: Malheiros, 2020.

MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 36. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2023.

OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende de. Curso de Direito Administrativo. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2023.

______. Princípios do Direito Administrativo. 2. ed. São Paulo: Método, 2013.

COMPLEMENTAR

PARA PESQUISA

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5. Mídias Complementares

Algumas indicações de material adicional, não bibliográfico, e que podem ser do seu interesse para complementar o estudo e a aproximação com os temas.

Podem ser vídeos, podcasts, diagramas e o que mais formos encontrando ao longo do caminho:

Podcasts

• Interesse Público (Inédita Pamonha nº 72, por Clóvis de Barros Filho)

• Privatização: sim ou não? (Mamilos)

6. Links Úteis

Através destes links, vocês conseguirão acompanhar o nosso trabalho:

ACESSO AOS SLIDES: Clique aqui

Pelo link acima, vocês poderão visualizar os slides utilizados no nosso curso. Eles não estarão disponíveis para download, mas o acesso é livre.

ENTREGA DE TRABALHOS: Clique aqui

Link para a entrega dos trabalhos designados ao longo do semestre.